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讓年齡成為購買兒童票的標配

2019-07-16 09:22  本文來源:中國消費者報 作者:潘鐸印

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  兒童票收取以年齡為依據,是遵循《未成年人保護法》的要求,是促進兒童福利政策公平化的舉措,也是順應公眾普遍期待的改革方向。希望這個新規早日落地,真正惠及民眾。

  交通運輸部7月12日發布《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見 (征求意見稿)》,其中,城市公交、長途客運的兒童優惠乘車政策將從 “量身高”轉為“看年齡”,6歲以下兒童可免費乘車,6歲到14歲的半價。(據7月15日央視網報道)

  一直以來,客運行業都有一個約定俗成的規矩,只要有家長帶著孩子乘車,都會給孩子量身高,身高決定了孩子免票或者半票。對于這個沿用至今的規定,很多人都有意見,但只能持保留態度。

  目前,對兒童票按照身高還是年齡標準衡量其是免票還是購票,已成為公眾輿論的熱點和焦點。隨著社會的進步、生活水平提高,我國學齡前兒童平均身高發生很大變化。權威部門的數據顯示,早在2012年,6歲孩子的平均身高已達到1.2米,12歲孩子的平均身高已經超過1.5米。我國以身高作為兒童票的購票標準由來已久,因為用身高作標準,判斷起來直觀、方便,也能夠起到界定作用。然而,生活水平的提高、營養狀況和成長環境的改善,讓兒童越長越高,如果繼續以身高作為判斷是否優惠的標準,顯然有失公平。

  《未成年人保護法》規定,確保每一位未成年人都能 “依法平等地享有權利”。判斷未成年人的標準是年齡,而不是身高。在國外,很多都是以年齡作為兒童免票及優惠票標準。以兒童游玩的迪士尼樂園為例:日本東京迪士尼,18歲以上買成人票,12-17歲中學生和4歲至11歲兒童的票價分別為成人票的85%和65%,4歲以下兒童免費;在美國加州迪士尼和奧蘭多迪士尼兩大主題公園,3歲以下免費,3-9歲購買兒童票。就熱門景點而言:紐約帝國大廈觀景臺規定,12歲及以下兒童可享受免票和兒童票優惠;參觀巴黎埃菲爾鐵塔,4歲以下兒童免費,4-11歲兒童享受半價票優惠;在新加坡環球影城,4歲以下幼童免費入園,4-12歲兒童需購兒童票。從全世界范圍來看,青少年法律或青少年政策均是以年齡作為界定標準。

  事實上,關于兒童的定義,我國法律法規是以年齡來界定的。《民法總則》在規定無民事行為能力人、限制行為能力人以及成年人時,均采用以年齡為主要因素的標準。因此,在兒童票規定里,應該與法規保持一致,讓以年齡判定兒童成為一種標準,一種常識。就此,我國應該從法規和制度層面進行設計,制定全國統一的標準,確保每個適齡兒童都能享受到應有的福利。

  由此觀之,交通運輸部出臺征求意見稿,將新規交給民眾討論決定,是民意的回歸與表達,必將得到老百姓的首肯與贊許。況且,兒童票收取以年齡為依據,是遵循《未成年人保護法》的要求,是促進兒童福利政策公平化的舉措,也是順應公眾普遍期待的改革方向,希望這個新規早日落地,真正惠及民眾。

責任編輯:劉銘

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